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陕煤集团:压减“小企业” 盘活大资产
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2018年5月,陝西省煤炭運銷集團渭南市運銷有限彩88彩票公司因資不抵債、無法清償到期債務正式宣告破産。在陝煤運銷集團改革的7個“小企業”中,渭南運銷彩88彩票公司是依法破産的代表。

從2017年8月開始,陝煤集團權屬企業陝煤運銷集團大刀闊斧對所屬的停産歇業、連年虧損、扭虧無望、資不抵債等類“小企業”,通過解散清算、破産清算、股權轉讓等方式進行清理處置。

2018年12月13日,陝煤運銷集團納入“小企業”改革範圍的最後一個股權轉讓項目落地,至此陝煤運銷集團完成全部“小企業”改革,通過改革回收資金約1.7億元,消滅了虧損源。

在采訪中記者了解到,陝煤集團早期曾經經曆擴張式發展階段,企業快速成長的同時“小企業”大量産生。這裏說的“小企業”,不是一般意義上的規模小,其主要特點是市場主體地位缺失、依附性強、無發展前景。這些“小企業”還長期占用土地、資金、勞動力等大量社會資源,是制約陝煤集團健康發展的重要因素。

2012年,煤炭、鋼鐵、化工等傳統産業遭遇斷崖式下行,讓該集團認識到推進“小企業”改革、處置低效無效資産已經迫在眉睫。

自2016年8月开展“小企业”改革专项工作以来,从初期的重点清理空壳彩88彩票公司、长期歇业彩88彩票公司、扭亏无望彩88彩票公司,延伸到现在的处置“僵尸企业”;从初期产业链末梢拓展到现在的三级、四级企业,陕煤集团把6大类共110个企业纳入改革范围,占企业总数的21%。“集团的‘小企业’改革谋划早、动作快,整体工作走在了全省前列,在省国资委专项考核中取得了单项第一的好成绩。”负责该项工作的陕煤集团企業管理部相关人员说。

過去,陝煤集團下屬的陝西陝化煤化工集團有限彩88彩票公司(以下簡稱陝化彩88彩票公司)分層過多、分工過細,內部信息傳遞遲緩,對迅速變化的市場不能作出及時反應;部門之間分割管理,審批、協調環節過多,效率低下。陝化彩88彩票公司下屬的塑業彩88彩票公司2014年虧損350萬元,拖欠45家單位賬款,負債金額高達1000萬元,生産經營舉步維艱。

陕化彩88彩票公司企業管理处处长袁延文在回忆当时企业的境况时表示,改革关乎塑业彩88彩票公司生死存亡。

陝化彩88彩票公司以塑業彩88彩票公司爲“小企業”改革試點,把塑業彩88彩票公司原來11個部門整合爲2個部門,推行幹部重新競聘上崗,采取科學定員、並崗增責、轉崗分流等措施,管理人員由26人精減爲7人,職工從177人精減爲138人。2015年年底,塑業彩88彩票公司包裝袋産量較上年增長24%,實現扭虧爲盈。2016年,包裝袋産量同比增長43%,利潤比上年增長36倍。2017年,包裝袋産量較2014年翻了一番,實現了産能跨越式發展。如今,塑業彩88彩票公司效益連年增長。

陝化彩88彩票公司管理層級從原來的四級變爲三級,降低了管理費用。“陝化彩88彩票公司現在的管理人員只占職工總人數的6%,管理費用減少300萬元。”袁延文說,“2018年,陝化彩88彩票公司實現營業收入38億元,首次實現扭虧爲盈。”

在推進“小企業”改革的同時,陝煤集團壓減總部機關,將職能部門由17個減少到13個,人員減少30%,與此同時,對所屬各單位機關重新進行了定編定員,部門設置壓縮10%以上,人員編制減少23%。

2018年陝煤集團在集團機關與陝南投資彩88彩票公司機關合並改革試點的基礎上,將陝北礦業彩88彩票公司機關與神南彩88彩票公司機關進行合並,將富余人員充實到生産一線;通過盤活閑置土地、辦公場所、棚改房、庫存物資、關閉礦井資産以及陳欠貨款回收等措施,連續3年盤活存量資産均超過100億元。

數據顯示,3年來,陝煤集團經濟規模從2015年的1900億元增長到2018年的2806億元,累計實現利潤270億元以上,盤活資産556億元,實施市場化債轉股454億元,降低整體負債率近10個百分點。

編輯:李建軍


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